陕西安康市茶产业发展综述小茶叶托起大产业鸡药葛根双蝴蝶承德八宝冬青属青果榕Rra

陕西安康市茶产业发展综述：小茶叶托起大产业

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核心提示： 提起安康，除了一江汉水永续北上的情怀，富硒茶便是另一个独具特色的城市符号。 从 提起安康，除了一江汉水永续北上的情怀，富硒茶便是另一个独具特色的城市符号。

从一片嫩绿的叶芽，到杯中的一缕清香，这个过程中渗透着中华传统文化的精华。对于安康，这片有着千年历史传承的绿叶，也承载着一座全针蔷薇城市产业发展的重要使命。

近年来，在陕西省委、省政府的正确领导和省农业厅的关心支持下，我市依托天然富硒资源禀赋，立足国家重点生态功能区的实际，抢抓陕南循环经济发展机遇，明确提出把茶产业作为五大特色支柱产业之一来抓，使我市茶产业发展迎来了新机遇，掀起了新热潮。

从自身优势到生态友好成为必然选择

安康生态环境优美，自然资源富集，被专家公认为是地球上同纬度最适合茶树生长的地方，早在清代 紫阳毛尖 便已是贡品中的佳品，自古就有 谁语陕域无好茶，唐次纲贡紫阳芽 的绝句。

安康也是全国富硒面积最大、地层最厚、硒储量大、浓度适中、最宜开发利用的富硒区域，属于全世界难得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒区域。独一无二的富硒 自然环境，生长出来的茶叶均富含有机硒，在原生态环境中铸就了安康富硒茶 肥嫩壮实、色泽翠绿、栗香浓郁、醇厚回甜 的独特品质。在全世界很多本次抽查发现的质量问题是产品的表观密度、绝热性能项目不合格地区缺硒和 低硒的大环境下，安康富硒茶为人们提供了一种既符合饮茶传统，又顺应保健需求的天然补硒途径。

正是拥有这样的自然条件，使得安康在发展茶业上有了得天独厚的优势。

2010年由我市汉水韵茶叶公司选育的 陕茶一号 顺利通过省级鉴定，填补了我省茶叶育种史上的空白，成为我国北方茶区重点推广的良种，为我市茶叶发展奠定了良好 的种植基础。近年来，我市依托省级茶叶良繁体系项目建设，加大 陕茶一号 等优良品种的繁育推广力度，初步将我市建设成为陕西茶叶良种繁育中心。截止 2014年底，我市以汉滨、紫阳、平利、岚皋等县区为重点，建设良繁苗圃15个，基地面积1800亩，年产茶苗1.3亿株。

同时，安康 是国家秦巴山集中连片特困地区，是国家南水北调中线工程核心水源涵养区，去年又被确定为国家主体功能区建设试点示范市，近80%的土地被限制开发，为了一 江清水永续北上，全市关停近300家企业。面对生态保护和经济发展的双重压力，以茶产业为代表的生态友好型产业成为发展的主力军。

《国家茶叶重点区域发展规划》中，安康被列为长江中上对全县公安机关各警种、各部门的工作职责、执法权限、执法依据、执法范围等方面进行详细摸排梳理，确定《岚皋县公安局执法公开内容清单》，明确各警 种、单位执法公开工作的职务、公开范围、内容、方式及时限要求， 把全部公开作为常态，不公开作为例外 ，除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不能 公开的案件外全部公开，确保执法公开有章可循，落到实处。

拓宽渠道受监督

在做好书面回执回复、信访接待等传统警务公开工作的同时，该局积极适应移动互联发展时代的新需求，2014年8月，自筹资金70余万元，自行设计、开发，建 成开通了 岚皋民生警务平台 ，与 平安岚皋 订阅号、《岚皋公安报》同步运行。该平台设置了 上办事、民意直通、交流互动、警务公开、安全防 范、魅力警营 6大功能模块，是岚皋县公安局服务群众、推行执法公开的重要载体和渠道。

敞开群众办事的 快速通道 。该平台涵盖公安户 政、出入境、治安等11个警种和部门的公安行政许可、非行政许可审批等，无论是否在县境内，群众通过电脑或等互联上设备，只要轻点鼠标或屏幕，就 能完成报警求助、举报投诉和法律咨询等50余项公安业务，只要群众提交的相关材料完备，当日即可办结，极大地方便了交通不便群众以及在外地工作或外出 务工群众。

实现民生服务 一通 。该系统设置群众办事指南，公开办事流程和收费标准，上实时答复群众的各类咨询，群众办事所需表册 可在上直接填写或打印，为群众节省了办事时间和成本，避免了群众往返城乡的奔波之苦，提高了办事效率，服务更加实在。并设置了局长信箱、咨询、上 信访、举报投诉等互动栏目，可 点对点 地上受理行动不便或不愿公开姓名群众的举报投诉、信访和业务咨询等事项，进一步扩宽了警民互动的渠道，提高了执 法办案、公安业务办理的透明度，真正实现了警民沟通 零距离 ，架起公安机关密切联系群众的桥梁和纽带。

搭建执法公开的 阳光平台 。 该平台设置了 案件查询 模块，向社会公众公开公安机关办理的案件以及执法依据、流程、进展、结果等相关信息，对不宜向社会公开，但涉及特定对象权利义 务、需要特定对象知悉的，案件当事人只需通过报警时预留的号码就能对案件受理(立案)、查处(侦查)、结案(破案)等执法办案过程进行全程查询与监 督。并提供温馨贴心的短信提示和安全防控的预警窗口，公安形象的展示平台，受到岚皋各界群众的广泛关注。

强化监督保满意

该局党委明确规定，将执法公开工作纳入目标制考核和执法 双三宝木属向积分 考核重要内容，纳入执法质量考评范围，与其他业务工作同部署、同检查、同督促、同考 核，凡发现执法活动中有应公开未公开事项的，对主要人一律警示谈话，限期纠正;拒不公开的，从严追究有关人员的纪律;通过科学的考核机制，促使全 体民警自觉做到恪尽职守、尽职尽责、联系群众、服务群众，切切实实的把执法公开工作落到实处。

加大执法公开宣传力度，自觉接受社会监 督。通过散发宣传单、有线广播电视、短信、、召开群众会等形式，向泽蕃椒属社会各界群众广泛宣传公安机关推行执法公开的内容、范围和载体，公布投诉，主动 接受社会各界群众的监督。定期汇总群众监督评议内容，结合执法办案实际，深入分析总结执法公开工作中的不足，研究制定整改措施，着力解决执法公开工作中存 在的问题。

自2014年8月 岚皋公安民生警务平台 开通运行以来，全局通过该平台发布各类预警信息599条，公开各类案件495起， 其中治安行政类案件340起，刑事案件沙地雀麦110起，其他案件45起，受理交通违章查询6769人次，咨询业务92人次，上办理业务86件(次)，发送 各类提示短信5965条。全局没有行政复议案件和行政诉讼案件，也没有发生因执法活动引发的涉法上访问题，实现了沟通民意 点对点 、服务群众 零距离 的目标。