福州：居民拎上了“智慧菜篮子”喙房坡参

升级改造 农贸市场换脸

近年来，福州市鼓楼区大型商场超市虽然遍地开花，但仍有不少市民喜欢去可选种类多、实惠又新鲜的农贸市场买菜。湖北小檗绝大多数农贸市场年久失修，卫生状况差，十分影响消费体验。农贸市场升级改造，向大型商超靠拢迫在眉睫。

升级改造顺应民意，但不少农贸市场开办方、经营户却不那么积极。龙峰里农贸市场负责人黄伟胜表示，农贸市场的‘短板太多，升级改造需要投入不小的财力、物力。再加上附近有多家大超市‘拦客，无法确定投入后能否真正盈利。铜盘农贸市场水产品经营者陈弘也表示了同样的担忧。

为打消农贸市场开办方、经营户的顾虑，鼓楼区委、区政府于8月底全面启动农贸市场升级改造工程，并建立了由区委、区政府领导，区商务局牵头，食药监管、城管等相关部门配合，相关街镇组织实施的联动工作机制。

福州市鼓楼区食品药品监管局（以下简称鼓楼区局）食品药品安全总监叶兵介绍，农贸市场升级改造按照属地管理以及政府出资为主、农贸市场开办方出资为辅的原则，协调取得农贸市场开办方及经营户、市民、媒体等各方支持。结合各农贸市场自身条件和特点，采取一场一策的方式，紧紧围绕场地环境、配套设施、卫生及监控设施、消防安全设施、营业设施五个提升，高标准、严要求，有节有序地推进，角花属实现农贸市场大换脸。与此同时，各农贸市场还进一步加强软件方面的改造，全面应用智慧手段，让农贸市场实现网络覆盖、无现金支付；建立食品安全溯源制度，所有摊点使用智能电子收银秤，提供产品可追溯的 二维码 凭证。

监管引导 按规操作入脑

农贸市场软硬件的全面升级，营造出今非昔比的购物环境。为让市民的菜篮子拎得更称心，食药监管部门积极跟进，引导农贸市场开办方、经营户守法经营、按规操作。

叶兵告诉记者，为确保农贸市场食品安全，鼓楼区局做了大量工作。如加大宣传教育力度，强化农贸市场开办方、经营户的法律意识、规范意识；督促农贸市场开办方开辟维权专栏发布消费警示，设立12315、12331消费者投诉受理及咨询服务台；制定《鼓楼区市场日常管理规定》《食品进货查验制度》《农贸市场快速检测制度》；严审入场经营者经营资格；加大违法行为查处力度；指导各农贸市场设立食品质量检测室，并免费为其提供人员、技术服务等。

监管工作的开展并非一帆风顺。农贸市场升级改造之初，不少经营户抱怨监管部门对食品安全要求太高。为做通这些经营户的思想工作，鼓楼区局执法人员多次不厌其烦地宣传引导，讲解食品安全的重要性，同时也明确告知违法经营的后果。经过不懈努力，越来越多的经营户转变了经营观念。按照规定把索证索票之类的工作做好，对咱们也有好处。真要出了问题，不是还有‘溯源吗？陈弘说。

在叶兵看来，农贸市场食品安全工作还有进一步提升的空间。既然农贸市场升级改造要向大型商超靠拢，除了要有相近的购物环境，更要有类似的管理模式。叶兵说，食品安全须臾不可放松。必须通过持续、深入地宣传教育，使依法经营、按规操作真正进入农贸市场开办方、经营户的脑子，成为他们的自觉行为。

智慧惠民 放眼长效监管

得益于相关部门的积极推进，目前，鼓楼区7个传统农贸市场已全部完成升级改造，并投入使用。

12月2日，记者来到已重装开业两个多月的福新农贸市场，被焕然一新的购物环境吸引。入口处醒目的电子屏上跳动着当天菜品的参考价；原本脏、乱、有异味的地面换成了防滑、易清洗的地板砖；肉类、果蔬、卤制品、干货、水产冷冻、活禽等各大类食品区域分区科学合理；水产、海鲜类摊位增设了公共操作台；肉类摊位内安装了独立砧板；熟制品也统一罩上了防尘、防蝇网。

农贸市场购物环境的改变，吸引了更多消费者，也让经营户尝到了甜头。来买东西的人高兴，我们也能多卖钱，当然开心喽。已在福新农贸市场摆摊20多年的猪肉摊摊主吴燕青笑着清风藤说。

现异枝竹属如今的福新农贸市场变得更加智慧只要市民把选好的货品交给摊主，摊主在智能电子收银秤上过秤后，便会递过来一张带有 二维码 的结账单。结账单上实时显示摊位号、交易商品名等信息；每个摊位的消费数据还可实时上传，为监管部门提供居民消费情况的一手数据。

我们在鼓楼区局的指导下，增设了食品质量检测室，配置了专职食品安全员，每日对蔬菜、水产品、水果等进行抽样检测，并将检测结果公示。消费者如果对商品质量有疑问，可以送到检测室现场检测。福新农贸市场负责人张章浩说，除此之外，我们还在市场显眼位置公布了食品安全负责人和食品安全员的姓名、职务、照片、联系投诉电话等，欢迎监督。

叶兵表示，智慧手段的应用，让消费变得更透明，管理更规范，服务也更贴心了。今后，鼓楼区局还将以互联网+为依托，进一步加强对农贸市场开办方、经营户的远程教育培训，使其树立主动守法观念。同时，进一步创新监管举措，指导农贸市场建立制度化、规范化、标准化的长效管理机制，为市民提供更加放心的肉菜食品。