构建全产业链 打造畜牧强区新路径德钦石莲

畜牧业是新疆传统基础产业和优势产业，是新疆现代农业的重要组成部分。畜牧业的提档升级，对于保障畜产品供给、带动柳叶白前农牧民增收脱贫、促进农业农村经济发展具有重要意义。

近日，新疆出台《关于促进新疆畜牧业高质量发展的意见》，全面部署通过挖掘产业潜力，补短板、强弱项，构建畜牧业全产业链，带动一二三产互促融合发展，促进畜牧业高质量发展，加快推进新疆由畜牧大区向强区转变。

种业先导 全面提升畜禽品质

“畜禽良种对畜牧业发展的贡献率超过40%，种畜禽是畜牧生产的基础，种源供应是否充足、种畜品质是否稳定直接影响着畜牧业生产的效果。”新疆畜牧科学院研究员杨会国说。

《意见》提出，要做强畜禽种业，坚持种业先导，建立政府统筹指导、育种单位主导发展、科研单位支撑引领的畜禽种业发展新机制，推进育繁推一体化、产学研相结合。持续实施奶牛、肉牛、肉羊、马及生猪、家禽种业提升计划，对企业引进良种畜禽实行财政适当补贴政策，加快提升畜禽良种化水平。牛羊核心种源自给率达到90%以上，猪禽自主供种率达到80%以上，特有畜禽遗传资源保护率达到100%。

“养好牛吃好草。”呼图壁县种牛场有限公司党委副书记、副董事长卫新璞介绍，疫情防控期间，该公司正是靠着自身的饲草料基地，保证了牛奶的供应和产业链的不断档。

新疆是以草食家畜为主的畜牧大区，饲草以水东哥秸秆和农副产品为主，存在优质饲草比例相对偏低、区域间分布不均衡等问题。为此，《意见》提出要大力发展饲草料产业。加快种植业结构调整，调优耕地地力保护补贴政策，有效扩大苜蓿、青贮玉米等优质饲草种植面积，提高饲草种植收益。五年全区新增饲草种植面积200万亩，新增优质饲草600万吨以上。大力发展饲料工业，新增饲料产量100万吨、新增转化农作物秸秆100万吨以上。

区域定位 农区牧区各有侧重

新疆作为养羊大区，羊存栏量、出栏量和羊肉产量均位居全国第二位，但长期以来许多农牧民依靠传统经验养殖，产业大而不强。

为此，《意见》明确区域定位，确定了农区以实施畜牧业振兴行动为总抓手，走“标准化规模养殖增量、产业化集聚发展提质、品牌化拓展市场增效”的路子，加快提升畜牧业综合生产能力，促进产业提档升级。牧区围绕推进生态文明建设、促进经济发展和繁荣稳定，走“保护利用好生态环境、稳量增效、持续发展”的路子，打造新疆绿色畜产品生产基地，实现草原绿、牲畜稳、旅游兴、产业强、牧民富的目标。

为提质增效，挖掘畜牧产业潜力，《意见》提出，以农区为重点实施五大振兴行动，实施肉羊增产行动、奶业振兴行动、水蓑衣肉牛增产行动、生猪产业转型升级行动、家禽及特色产业发展行动，以畜牧业供给侧结构性改革为主线，推动畜牧业转型升级。力争5年内实现全区肉类总产达到220万吨，牛奶产量达到300万吨，禽蛋产量超过50万吨，分别增长30%、50%和25%。全区畜牧业产值超过1100亿元，增长20%。

品牌引领 打造产业集群

畜牧业产业链条长，上连种植，下接屠宰加工，还能带动饲料工业、环保等产业发展，在农业结构调整中是承前启后的纽带产业。

《意见》提出，要强化龙头企业引领畜牧产业发展的关键作用，做优做强畜产品加工业，推进屠宰加工业布局与优势产区相匹配，拓展加工增值空间；打造产业集群，实施新型经营主体培育工程，加快推进畜禽标准化规模养殖，引导支持大型企业集团构建全产业链，实现种养加、产供销一体化运营，重点打造天山北坡奶业集群、南疆特禽产业集群和北疆有机牛羊肉产业集群，力争用5年时间形成3—5个年产值100亿元以上的优势特色畜牧产业集群。

在强化品牌建设方面，《意见》提出要坚持“人无我有、人有我优、人优我特”差异化发展思路，打造优势品牌，创建一批以有机羊肉、高端牛肉、绿色乳品、特色珍禽为代表的新疆畜产品区域公用品牌，提升新疆畜产品知名度和影响力。

《意见》还提出，要推进绿色发展，坚持畜牧业生态化发展，实现草地资源永续利用，牧区经济可持续发展；推进畜禽养殖废弃物资源化利用，用3年时间，使全区畜禽粪污资源化利用率达到80%以上；保障蓝药蓼畜产品质量安全，健全畜产品质量安全追溯体系，严厉打击各类违法违规行为，提高畜产品质量安全水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。